中共西安市博览事务中心党组
党务公开实施方案
（试行）

为切实推进中心党务公开工作，根据市委《印发〈西安市推进党务公开工作实施方案〉的通知》以及党内法规和有关文件规定，结合我中心实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宪法、党章和党的其他法规为依据推进我中心党务公开工作，发展党内民主、强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，动员组织中心党员群众贯彻落实好党的理论和路线方针政策，推进全面从严治党向纵深发展，为中心深化改革和追赶超越提供坚强有力的政治和组织保证。

二、实施范围

根据《条例》和市委《党务公开实施方案》，中心党务公开的实施范围为中心党组、机关党支部。

三、党务公开的内容和范围

除涉及党和国家秘密不得公开或者依据有关规定不宜公开的除外，一般应当公开。

（一）党组党务公开内容

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；

2.中心党组班子任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实等情况；

3.履行全面从严治党主体责任，坚持贯彻民主集中制原则，严肃党内政治生活，全面负责中心党的建设情况；

4.党组理论学习中心组学习情况，加强思想政治工作，开展党内学习教育、组织党员教育培训、党费收缴使用、执行“三会一课”制度等情况；

5.防止和纠正“四风”，联系服务党员和群众，解决党员和群众关心的热点、难点问题的决策部署及推进落实情况，办理涉及党员和群众切身利益的重要事项以及开展党内激励、关怀、帮扶情况；

6.党组会议及其他重要会议，重要公务活动，重要人事任免情况；

7.党内选举、发展党员、民主评议情况；

8.落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况；

9.其他应当公开的党务。

（二）党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下，公开的对象包括中心全体党员、干部群众以及社会各界人士等层面。

三、公开的程序、方式和时限

（一）党务公开的程序

1.制定目录。参照《条例》和市委《党务公开实施方案》制定中心党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2.审核。按照“谁公开谁审核、谁审核谁负责”和“先审查、后公开”“一事一审”原则，对拟公开的党务信息进行审核，并依据《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和有关规定进行保密审查。拟公开的党务信息中含涉密内容的，应当按有关规定进行脱密处理。

3.审批。党组依照职权对党务公开方案进行审批，超出职权范围的，或者涉及特别重大的事项，必须按程序报上级党组织审批。

4.实施。有关处室按照经批准的方案实施党务公开，确保时间及时、内容准确。对实施过程中出现的重大情况，及时向党的组织报告。党务公开涉及的相关材料按规定进行立卷归档，妥善保存备查。

（二）党务公开的方式

党务公开方式应本着简便易行、灵活多样、厉行节约、便于监督的原则，根据公开的内容和范围确定公开方式。

在党内公开的，一般采取召开会议、自发文件、编发简报、在局域网发布等方式。

向社会公开的，一般采取发布公报、召开新闻发布会、接受采访，在报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏发布等方式，优先使用党报党刊、电台电视台、重要新闻网站等党的媒体进行发布。

向特定党的组织、党员和群众公开的，一般采取召开会议、通报、谈话等方式。有条件的情况下，应当针对公开对象的实际情况进行公开。

党务公开的时限

党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。

1.长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况；领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、群众对象等情况；党组织和党员为民服务承诺内容；党务公开监督员联系方式等。

2.定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括：领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况；领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况等。

3.即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应及时公开。主要包括：党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比表彰情况；查处违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况；对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

四、工作措施和要求

（一）强化领导，保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程，为加强对党务公开工作的组织领导，中心党组决定成立由主要负责人任组长，党组成员为副组长，各处（室）负责同志为成员的党务公开工作领导小组，并成立党务公开领导小组办公室，分管负责同志兼任办公室主任。

（二）加强协调，分级负责。党务公开领导小组办公室负责制定中心党务公开工作方案和党务公开各项配套制度，统筹协调中心党务公开的具体工作，加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。负责组织召开党务公开工作会议，传达贯彻中央和省、市委有关文件精神，利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤，积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。

（三）积极创新，确保成效。要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究，及时解决党务公开工作中存在的困难和问题，在实践中不断完善提高，拓展深化。不断加强制度建设，实行长效管理，努力健全和完善党务公开相关工作，使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。

中共西安市博览事务中心党组

2020年7月30日