西安市会展业发展办公室 欧亚经济论坛秘书处 2016年部门预算公开情况

西安市会展业发展办公室

欧亚经济论坛秘书处

2016年部门预算公开情况

    一、部门概况

  (一)部门主要职责

   1、贯彻国家和陕西省会展业发展的有关政策规定,拟定全市会展业中长期发展规划、政策和措施,并组织实施。

   2、负责全市会展业的规范和管理,对在西安区域内举办的各类会展活动进行前置登记和监督检查。

   3、负责培育会展市场,引入市场化运作机制,扶持会展企业,推介、宣传西安会展优势和会展项目,申办、争取国内外大型会展活动。

   4、拟定欧亚经济论坛工作总体方案并组织实施。

   5、负责协调有关职能部门和相关单位,做好各类会展的配套服务工作。

   6、负责全市会展数据统计,进行市场预测、信息咨询和发布。

   7、负责大型活动工作人员和志愿者的征集、管理,做好会展人才培训工作。

   8、负责市会展业发展工作领导小组(欧亚经济论坛秘书处)日常工作。

   9、负责市政府交办的其他大型活动的组织策划和协调落实。

   10、完成市委、市政府交办的其他工作。

    (二)2016年主要工作任务及目标

    2016年是“十三五”规划的开局之年,全市会展业发展的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,抢抓西安丝绸之路经济带新起点建设、国际化大都市建设和全面深化改革的历史机遇,以打造具有世界影响力的会展名城为目标,以建设“品质会展”为统领,深入实施“品牌会展、产业会展、智慧会展、法治会展、城市会展”五大会展工程,培育会展经济新增长点,进一步创新会展服务管理体制,优化会展市场环境,做大做强会展产业,努力实现西安会展业“十三五”良好开局。全年举办规模以上会展活动180个。

    1、加快推进“品质会展”工作。主动适应经济发展新常态,按照市委、市政府建设“品质西安”的统一部署,围绕“一带一路”重大战略和全市主导产业、重要发展领域,深入实施“五大会展工程”,着力促进品牌展会做优做强,提升会展业质量和档次。

    2、申办引进全国性知名展会。结合贯彻落实中央关于供给侧结构性改革的有关精神,加强与国家级会展机构及有关部委、行业协会的联系,引进举办第80届全国汽车配件交易会、第13届中国检验医学暨输血仪器试剂博览会等一批全国性优质展会,积极争取国际DNA和基因组活动周大会、全国糖酒会等国际性全国性知名展会落地举办,带动促进我市会展业转型升级。

    3、引导自主品牌展会提质增效。全力做好协调服务,办好第22届中国西部国际装备制造业博览会、第11届中国西安国际科学技术产业博览会、第7届西安国际汽车展览会等自主品牌展会,扶持办好第14届西安年货会、中国西安国际食品博览会、中国西安结婚产业博览会等促消费、稳增长、惠民生类会展活动,促进品牌展会提质增效。

    4、培育扶持潜力展会。联合省市有关职能部门,重点围绕文化文物、电子商务、旅游休闲、老龄产业等方面策划开发展会项目。顺应我市主导产业发展新需求,支持市级部门、区县、开发区举办特色展会或节庆活动,鼓励办展主体策划举办商务旅游展会和外出巡回展览展示活动,打造新型会展业态。

    5、策划举办论坛配套活动。积极联系商务部、外交部,争取上合组织国家商品展在论坛框架下长期举办。策划举办欧亚经济论坛智库会议、欧亚教育国际合作高峰论坛等系列主题活动,争取上合组织睦邻友好委员会相关活动在西安落地举办,探索提升论坛框架下电子商务分会品牌效应的新途径,更好服务西安丝绸之路经济带新起点建设。

    6、完善论坛工作机制。根据“一带一路”建设需求和下届论坛的举办形势,研究提出论坛新秘书长人选意见及下届论坛新增主办方,适时扩充论坛组委会成员,争取各成员单位在论坛框架下发起举办相关活动。

    7、提升论坛策划运作水平。建立规范的论坛筹备工作流程,提前做好2017欧亚经济论坛前期筹划,筹备召开2017欧亚经济论坛框架研讨会,研究确定下架论坛主题、议题设置等事项。稳妥做好论坛官方网站升级维护、2015欧亚经济论坛经费审计等后续工作。

    8、推进论坛市场化。推动成立论坛研究会,健全论坛研究会章程、内设机构以及规章制度等。充实论坛研究会的商务运营职能,吸引在陕世界500强企业参与论坛活动,联系国内大型知名会议机构开展论坛商业运营。

    9、推进会展业改革发展。深入贯彻国务院、省政府展览业改革发展文件精神,制定我市会展业改革发展贯彻意见,进一步促进会展业改革发展,建立健全政府引导、行业自律、企业依法自主经营的会展管理体制和运行机制。

    10、创新会展行业管理模式。以市会展业服务中心划分为公益二类事业单位为契机,加强会展业服务中心规范管理。深入落实西安市丝绸之路经济带新起点建设年度计划、推进大众创业万众创新指导意见、现代服务业发展意见关于会展业的支持政策。

    11、做大做强会展主体。加快实施“走出去”战略,进一步发挥会展业作为国际化窗口平台的作用,广泛争取各类国际会议的承办权,积极组团参展参加国家有关部委、行业协会举办的大型展会,有针对性的考察学习兄弟城市举办的会展活动。继续做好西安市会展服务名牌产品申报工作,积极引导企业加入会展业国际协会,参与国际竞争,提升会展业专业化、国际化水平。

    12、开展专项调研。由办领导带队,深入开展“一带一路”十大平台的对比研究课题调研,通过对“一带一路”相关展会的全方位比较研究,提出欧亚经济论坛错位发展的思路和措施;《西安现有展会活动研究》课题调研,对在我市常年举办的重要展会活动进行横向比较研究,明确不同展会的发展特征并提出针对性的扶持政策。

    13、协调推进大场馆建设。加快实施《西安会展业“十三五”发展规划》,根据全市产业布局、资源环境及板块功能,配合相关开发区做好丝路国际会展中心场馆规划建设,引导现有会展聚集区完善内部服务设施和周边交通、住宿等服务功能,全面提升西安举办高端国际化、专业化展会的承载力。

    14、健全会展业政策法规体系。制定2016年度会展活动执法意见,加强对会展活动常态化、专业化的执法检查和日常巡查,依法规范会展市场秩序。认真宣传贯彻《西安市会展业促进条例》和实施办法。建立会展活动信息统计和发布制度。

    15、拓展会展产业空间。坚持市场配置与政府引导相结合、自主培育与大力引进相结合,推进会展要素与关联产业深度融合,组织举办各类专业化、品牌化展览及经贸活动,构建全域发展的大会展产业格局。

    16、提升会展业核心竞争力。积极引进专业性会展公司对品牌展会进行统筹运作,增强品牌展会的引导示范效应,鼓励同题材展会整合做强,提高会展业规模化、集约化、专业化水平。

    17、加大扶持培育力度。修订会展专项资金管理使用办法,加大对招徕引进展会、自主品牌展会、会展基础性项目的资金支持力度,充分发挥专项资金的引导、撬动作用。合理配置户外广告、交通设施、安全保卫等会展公共资源,完善公共服务体系。

    18、加快会展业信息化升级。探索建立全市会展电子政务系统,为办展主体提供展会预告、行业动态、人才信息及会展政策等服务。全面改造升级西安会展网,延伸会展数据服务,支持场馆配置升级无线网络,发展线上线下多种会展业态。    

    19、加强行业协会建设。依托会展行业协会,开展行业标准制定、企业资质认证等工作,加强会展品牌知识产权保护宣传,建立会展职业培训、人才引进和校企合作常态化机制。

    20、加大品牌展会宣传推介力度。加强与全国会展行业机构和会展城市的联系合作,务实开展会展业交流合作。通过在媒体设立会展专栏、举办推介会等形式,广泛宣传推介西安会展资源和品牌展会,着力扩大西安会展目的地城市知名度和影响力。

    21、扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央、省市委统一部署,在机关全体党员中开展“学党章党规、学习列讲话,做合格党员”学习教育,组织开展学习十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话、党章和宪法学习培训活动,教育引导党员干部自觉践行“三严三实”,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

    22、促进学习型党组织建设。认真落实“三会一课”、办党组中心组学习和干部学习等制度,建立健全教育、服务、管理党员的长效机制,强化干部培训、考核、监督工作。结合“三严三实”专题教育整改落实和机关“讲政治、守规矩、懂业务”集中学习教育活动工作部署,强化问题导向,分阶段、有计划的梳理和修订各项规章制度,巩固“三严三实”专题教育成果。加强机关党支部、工会和妇委会建设。

    23、推进党风廉政建设。认真落实办党组党风廉政建设主体责任和班子成员廉政建设“一岗双责”。加强廉政风险防控管理,健全完善权力运行的制约监督机制,强化重大决策部署执行情况的监督检查。严肃党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律,推进党风政风行风建设,自觉接受社会各界监督,形成凝聚力量、创新发展的坚强保障。

    24、加强机关精细化管理。深入落实中央《八项规定》,深化正风肃纪活动,建立作风建设长效机制。突出抓好机关规范化建设、精细化管理,进一步提高机关规范化建设水平。扎实做好“两联一包”扶贫、机关在职党员进社区、非公党建等工作,深入开展文明机关创建活动,丰富机关文化生活。

    25、切实抓好目标责任考核。充分发挥考核工作的导向引领作用,完善机关考核制度,改进考核方式,分解落实各处职能工作和公共指标任务,强化日常考核和过程考核,确保全年各项工作圆满完成。

    (三)部门预算组成单位基本情况

    西安市会展业发展办公室是参照公务员法管理的市政府直属的事业单位,经费管理方式是财政全额拨款单位。2016年我办实际工作人员25人,在编人员23人。现有公务用车1辆。

    (四)部门预算收支编制的总体情况

    1、编制依据

根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及《西安市财政预算管理条例》的有关规定,市财函[2015]89号《西安市财政局关于编制2016年市级部门预算的通知》等相关文件。

    2、2016收入预算

    2016年部门预算收入为307.41万元,全部为财政预算拨款。  

    3、2016支出预算

    2016年全年支出预算307.41万元,其中:基本支出 257.41万元,项目支出50万元。基本支出按照2015年底在册人员基础信息数据规定的标准及范围据实测算;项目支出根据部门当年开展各项事业发展工作确定。

    (五)“三公”经费预算增减变化情况

     2016年“三公”经费支出预算为17.05万元,其中:因公出国费12万元,公务接待费2.15万元,公务用车购置及运行维护费2.9万元。

    1、因公出国(境)费用支出预算情况

    2016年度我办因公出国(境)费用预算支出为12万元,较上年同期相比上升4.3%。增加原因我办计划将组团外出办展宣传及交流发生的费用。

    2、公务接待费用支出预算情况

    2016年度我办公务接待费支出预算2.15万元,较上年同期相比上升53%。增加原因是我办主要用于省市兄弟单位、企业及欧亚论坛相关部门的交流考察。

    3、公务用车购置及运行维护费预算情况

    2016年度我办公务用车购置及运行维护费支出预算2.9万元,较上年同期相比下降66.6%。下降原因是我市实行车改后,我办公务车辆由3辆减少到1辆,故支出预算下降。

    二、部门支出预算报表

    1、西安市会展业发展办公室2016年部门预算收支总表

    2、西安市会展业发展办公室2016年部门预算收入总表

    3、西安市会展业发展办公室2016年部门预算支出总表

    4、西安市会展业发展办公室2016年一般公共预算支出表(按功能科目分)

    5、西安市会展业发展办公室2016年一般公共预算支出表(按经济分类科目分)

    6、西安市会展业发展办公室2016年“三公”经费支出预算表

    7、西安市会展业发展办公室2016年部门预算财政拨款收支总表

                                                            

                                                              西安市会展业发展办公室

                                                                   2016年3月4日


相关附件:

1、西安市会展业发展办公室2016年部门预算收支总表

2、西安市会展业发展办公室2016年部门预算收入总表

3、西安市会展业发展办公室2016年部门预算支出总表

4、西安市会展业发展办公室2016年一般公共预算支出表(按功能科目分)

5、西安市会展业发展办公室2016年一般公共预算支出表(按经济分类科目分)

6、西安市会展业发展办公室2016年“三公”经费支出预算表

2016预算财政拨款收支总表